به گزارش بیدار بورس، حسینعلی حاجی دلیگانی نماینده شاهین شهر در مجلس شورای اسلامی از تدوین طرح تأسیس نهاد مستقل تنظیم گر بخش مصالح ساختمانی در ۸ محور و با ۲۳ امضا خبر داد و گفت این طرح برای سپری شدن مراحل قانونی تقدیم هیئت رئیسه مجلس شده است.
متن کامل طرح تأسیس نهاد مستقل تنظیم گر بخش مصالح ساختمانی
باسمه تعالی
ماده ۱-عبارات و اصطلاحات این قانون در معانی مشروحه زیر به کار می‌رود:
۱- قانون اصل ۴۴- قانون اجرای سیاست‌های کلی اصل( ۴۴ )قانون اساسی- مصوب ۱۳۸۷/۳/۲۵ مجمع تشخیص مصلحت نظام با اصلاحات و الحاقات بعدی.
۲-بخش مصالح ساختمانی: شامل تمام فعالیتهای تولید، توزیع و فروش مصالح ساختمانی.
۳- نهاد: نهاد تنظیم گر بخش مصالح ساختمانی.
۴- شورا :شورای رقابت موضوع ماده (۵۳ )قانون اجرای سیاست‌های کلی اصل( ۴۴ )قانون اساسی -مصوب ۱۳۸۷/۳/۲۵ مجمع تشخیص مصلحت نظام با اصلاحات و الحاقات بعدی.
ماده ۲ -به دولت اجازه داده می‌شود با رعایت ماده (۵۹) قانون اصل( ۴۴ )و مواد این قانون نهاد مستقل تنظیم گر بخش مصالح ساختمانی را تاسیس کند.
ماده ۳-قلمرو نهاد شامل فعالیت های تولید، توزیع و فروش مصالح ساختمانی است و مطابق ماده( ۴۳) قانون اصل (۴۴ )تمام اشخاص حقیقی و حقوقی بخش‌های عمومی، دولتی و خصوصی بخش مصالح ساختمانی مشمول این قانون هستند.
ماده ۴- ترکیب نهاد که از بین افراد امین و مورد وثوق انتخاب می‌شوند به شرح زیر است
۱- صاحب نظر فنی و اقتصادی در بخش مصالح ساختمانی به انتخاب وزیر راه و شهرسازی.۲-یک صاحب نظر اقتصادی و مالی آشنا با بخش مصالح ساختمانی به انتخاب وزیر امور اقتصادی و دارایی.۳-یک صاحب‌نظر در حوزه اقتصادی و زیربنایی به انتخاب رئیس سازمان برنامه و بودجه کشور.۴-دو نفر از قضات به انتخاب و حکم رئیس قوه قضاییه با اولویت تجربه قضاوت در امور اقتصادی و مالی.۵-یک صاحب نظر اقتصادی و یک حقوق دان برجسته آشنا به حقوق رقابت به انتخاب رئیس شورا.۶-یک صاحب نظر در بخش مصالح ساختمانی به انتخاب اتاق بازرگانی، صنایع، معادن و کشاورزی ایران.۷-یک صاحب نظر در بخش مصالح ساختمانی انتخاب اتاق تعاون ایران.۸-دو نفر از نمایندگان مجلس شورای اسلامی یک نفر از اعضای کمیسیون عمران و یک نفر از اعضای کمیسیون اجتماعی به پیشنهاد کمیسیون ذی ربط و به انتخاب مجلس(به عنوان ناظر) ۹- معاون امور جوانان وزارت ورزش و جوانان
ماده ۵- وظایف و اختیارات نهاد به شرح زیر است:
۱- تشخیص مصادیق رویه های ضد رقابتی در بخش مصالح ساختمانی موضوع بند( ۱) ماده( ۵۸ )قانون اصل (۴۴)
۲- ارزیابی وضعیت و تعیین محدوده بازار کالا و خدمات مرتبط با مواد( ۴۴) تا (۴۸ )قانون اصل(۴۴) در بخش مصالح ساختمانی، موضوع بند (۲ )ماده (۴۸ )قانون اصل( ۴۴)
۳- تدوین، تصویب و ابلاغ، دستورالعمل های لازم به منظور اجرای اختیارات تفویضی مرتبط با این قانون در بخش مصالح ساختمانی
۴ -تدوین، تصویب و ابلاغ دستورالعمل تنظیم قیمت، مقدار و شرایط دسترسی به بازار کالا و خدمات انحصاری در هر مورد با رعایت مقررات مربوط به موضوع بند (۵) ماده (۵۸) قانون اصل( ۴۴) در بخش مصالح ساختمانی از جمله دستورالعملهای قیمت‌گذاری مصالح ساختمانی و توزیع و خدمات جانبی انحصاری مرتبط با بخش مصالح ساختمانی
۵- تحقیق و بازرسی موضوع ماده( ۶۰ )قانون اصل (۴۴) با حکم یکی از قضات عضو این نهاد با تعیین محدوده آن
تبصره- بازرسی موضوع این بند نافی اختیارات قانونی وزارت راه و شهرسازی در بازرسی فنی از تاسیسات مربوط به مصالح ساختمانی نمی باشد.
۶- تدوین، تصویب و ابلاغ دستورالعمل های لازم برای فعالیت تجاری موسسات پخش مصالح ساختمانی به نحوی که از رویه‌های ضد رقابتی و انحصاری جلوگیری و متقابلاً زمینه را برای تامین و استمرار عرضه با کیفیت مصالح ساختمانی و توسعه بخش مصالح ساختمانی فراهم کند
۷ -اختیارات موضوع ماده( ۶۱ )قانون اصل( ۴۴)
۸ -پایش و نظارت بر رعایت دستورالعمل و مقررات و ضوابط ابلاغی نهاد
۹- تدوین تصویب و ابلاغ دستورالعمل و شرایط صدور تمدید تعلیق و ابطال پروانه حضور در بازار و مجوزهای لازم برای سرمایه گذاری موسسات بخش مصالح ساختمانی و ضوابط مربوط به مجوزهای کسب و کار در بخش مصالح ساختمانی موضوع ماده( ۷۱) قانون اصل( ۴۴)
تبصره ۱- تدوین و ابلاغ استانداردها و ضوابط فنی فعالیت در بخش مصالح ساختمانی به صورت عام به دور از تبعیض همچنان در حیطه اختیارات وزارت راه و شهرسازی خواهد بود. تبصره ۲- وظایف و اختیاراتی که در این قانون صراحتا برعهده نهاد گذاشته شده است از شورا وزارت راه و شهرسازی و کلیه سازمان‌ها و شرکت‌ها و واحدهای تابعه و سایر دستگاه‌ها و نهادها سلب می‌شود. تبصره ۳ -تصمیمات نهاد در حوزه مواد( ۶۰) و( ۶۱ )قانون
اصل( ۴۴) باید متضمن موا فقت حداقل یک نفر از قضات عضو باشد
ماده ۶-رئیس نهاد از بین صاحب نظران اقتصادی عضو نهاد انتخاب اعضا و حکم رئیس شورا تعیین می‌شود و دبیرخانه نهاد در شورا مستقر می باشد ومسئول دبیرخانه به حکم رئیس شورا از بین کارکنان مرکز ملی رقابت منصوب می‌شود
ماده ۷- رئیس نهاد موظف است مصوبات نهاد را بلافاصله به شورا ارسال کند و شورا مکلف است آن را ظرف حداکثر ۱۵ روز رسیدگی نماید ۰ چنانچه شورا ایراد یا ایراداتی در خصوص مصوبه به نهاد ارسال کند، که رئیس نهاد موضوع را جهت رفع ایراد در جلسه نهاد مطرح و مصوبه را مجدداً به شورا ارسال می‌کند و مصوبات نهاد بلافاصله پس از تایید یا اتمام مهلت پانزده روزه بررسی در شورا لازم الاجرا است ۰ رئیس نهاد موظف است مصوبات را ظرف مدت پنج روز کاری از تاریخ لازم الاجرا شدن جهت اطلاع عموم در پایگاه اطلاع‌رسانی اختصاصی منتشر کند و نیز هر شش ماه یک بار، گزارش عملکرد و ارزیابی وضعیت رقابت در بخش مصالح ساختمانی را به مجلس شورای اسلامی ارسال نماید.
ماده ۸ :اساسنامه نهاد با رعایت مفاد این قانون و در سایر مواردی که نیاز هست و در این قانون تصریح نشده است با رعایت مواد ذی ربط قانون اصل( ۴۴) توسط شورا تهیه و حداکثر ۳ ماه پس از ابلاغ این قانون به تصویب هیئت وزیران می رسد.
نظر شما